湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青最近在微博里講述了這樣一種現(xiàn)象，作為廳級(jí)干部（不論正副，下同），在國(guó)家機(jī)關(guān)可能沒(méi)有專(zhuān)車(chē)，但是在省直機(jī)關(guān)就有專(zhuān)車(chē)；作為處級(jí)干部，在省直機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)車(chē)，但是在地級(jí)市直機(jī)關(guān)有專(zhuān)車(chē)；作為科級(jí)干部，在地級(jí)市直機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)車(chē)，但是在縣級(jí)政府機(jī)關(guān)有專(zhuān)車(chē)；作為股級(jí)干部，在縣級(jí)政府機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)車(chē)，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專(zhuān)車(chē)。這就是公車(chē)相對(duì)論。 人們所認(rèn)知的公車(chē)，毫無(wú)疑問(wèn)就是指掏公家的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛，公家的錢(qián)包括財(cái)政撥款，包括自收自支事業(yè)單位的錢(qián)，包括國(guó)企和集體企業(yè)的錢(qián)，等等。但前些年的改制，已經(jīng)搞出來(lái)一些非公非私的兩性東西，或者叫故意混淆公私界線的混合體，比如事業(yè)單位投資的企業(yè)，比如說(shuō)公私合資的合營(yíng)的合作的企業(yè)，這就生成了相對(duì)公車(chē)的概念，每每城市里那些橫來(lái)穿去的高檔車(chē)，往往就是這些不受標(biāo)準(zhǔn)限制的相對(duì)公車(chē)，目前，街上這些顯赫的相對(duì)公車(chē)等于在不間斷告訴人們一個(gè)道理，輸了算公家的，贏了的私人享受。 有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)人歷來(lái)講究公私分明，即使做不到大公無(wú)私，但一定也要做到公私分明，公私不得含混是一個(gè)大問(wèn)題，得先從廣義公車(chē)概念做起。 正確地花納稅人的錢(qián)，是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題；改變根深蒂固的“出行”觀念，是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題，二者都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，不可掉以輕心。公車(chē)改革或許面臨一系列困難，但困難主要在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部，只要存公去私，只要下定決心，公車(chē)就不會(huì)成為行政級(jí)別和地位的象征，而是回歸到節(jié)儉有度的日常代步工具。 公車(chē)改革，能否見(jiàn)效，還取決于信息公開(kāi)的水平和上下監(jiān)督的力度。經(jīng)驗(yàn)表明，在所有監(jiān)督方式中，公眾監(jiān)督是成本最低、效果最好的方式，前提是公眾要充分知情。只有把公車(chē)置于群眾的視野之內(nèi)，把公車(chē)私用這個(gè)口子堵住，公車(chē)改革的步子就會(huì)沉穩(wěn)許多。 今年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2011年公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng)，切實(shí)降低行政成本。目前，在全國(guó)各地實(shí)際的公車(chē)試點(diǎn)改革中，大體采用了公車(chē)貨幣化和集中管理兩種模式。其實(shí)，不論采取哪種方式，都要圍繞消除“輪子”腐敗、提高行政效率展開(kāi)。只要我們積極行動(dòng)起來(lái)，辦法就一定比困難多。 從10月10日起，青海省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車(chē)都貼上醒目的藍(lán)色公務(wù)車(chē)標(biāo)識(shí)上路行駛，引起社會(huì)各界廣泛好評(píng)。這十分有力、寶貴的一步，既為機(jī)關(guān)單位設(shè)置了一個(gè)“提示”，也為群眾監(jiān)督提供了保證。 |