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　　在《論語(yǔ)·顏淵》中,孔子答子貢問(wèn)政一節(jié),究竟是政治哲學(xué)還是心靈雞湯,究竟是施政之舉還是修養(yǎng)之道?“足食、足兵、民信”中的“民信”,究竟是政府取信于民還是人民信仰政府?可謂人言言殊。臺(tái)灣學(xué)者南懷瑾指出,“民信”是指人民對(duì)政治的信賴(lài)(《論語(yǔ)別裁》),大陸學(xué)者李澤厚則認(rèn)為,“民信”是指人民對(duì)政府的信任(《論語(yǔ)今讀》)。兩位都是大家,見(jiàn)解多為學(xué)界所采認(rèn)。針對(duì)有人對(duì)“子貢問(wèn)政”的曲解,李先生曾有過(guò)糾偏之論,“好些注解都作個(gè)體修養(yǎng)講,但原文明明是回答如何搞政治?！钡凇墩撜Z(yǔ)今讀》問(wèn)世三年之后,仍然有人將“民信”詮釋為“老百姓要對(duì)國(guó)家有信仰”。(《于丹論語(yǔ)心得》)

　　“信任”(“信賴(lài)”是“信任”的同義延伸)與“信仰”的區(qū)別何在呢?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》提供了如下釋義,“信任”是“相信而敢于托付”,“信仰”則是“對(duì)某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬,拿來(lái)作為自己行動(dòng)的榜樣或指南”。在西方政治語(yǔ)境中,政府被稱(chēng)為“利維坦”。撇開(kāi)權(quán)力制約的現(xiàn)代政治理論不談,毛澤東在“窯洞對(duì)”中就曾指出,“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”。有人卻要人民“極度相信和尊敬”政府,這不僅與現(xiàn)代政治發(fā)展的基本要求相悖,也與我們黨政權(quán)建設(shè)的根本宗旨不相符合。傳統(tǒng)文化如此傳承,不免帶有心靈麻醉與思想愚弄的嫌疑。

　　孔子在與子貢的談話(huà)中,將糧食充足(“足食”)、軍備充足(“足兵”)與人民信任(“民信”)作為施政之道的三個(gè)條件,政府顯然是主體。在上述條件必須三去其二的情況下,可以先去軍備(“去兵”),次去糧食(“去食”),“民信”卻不能去,因?yàn)椤懊駸o(wú)信不立”(“沒(méi)有人民的信任,政府就無(wú)法立足”)。在“民信”問(wèn)題上,有人卻主客顛倒,將政府偷換為“老百姓”,片面強(qiáng)調(diào)民眾對(duì)政府的信仰,以此作為民眾個(gè)人修養(yǎng)的高端境界。其實(shí),即使從歷史的角度這一論點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。政府誠(chéng)信作為“民無(wú)信不立”的內(nèi)在本質(zhì),在孔子之前與之后的歷史歲月中,曾經(jīng)有過(guò)正反各方面的政治實(shí)踐。周幽王烽火戲諸侯,因?yàn)閱适Я苏\(chéng)信,導(dǎo)致了西周滅亡,他本人也身敗名裂。秦商鞅徙木以立信,因?yàn)樽⒅亓苏\(chéng)信,成就了一代強(qiáng)秦,終于一統(tǒng)天下。

　　近年來(lái),一系列丑聞使我們的社會(huì)陷入了誠(chéng)信危機(jī)。三鹿奶粉事件,葬送了奶粉聲譽(yù)；唐駿學(xué)歷“造假門(mén)”,敗壞了學(xué)術(shù)信譽(yù)；郭美美炫富事件,毀滅了紅十字會(huì)的公共形象。一般說(shuō)來(lái),唐駿學(xué)歷造假,屬于個(gè)人誠(chéng)信；三鹿奶粉摻毒,屬于企業(yè)誠(chéng)信；而郭美美事件引發(fā)的紅十字會(huì)危機(jī),則屬于政府誠(chéng)信(公權(quán)力誠(chéng)信)。在政府誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信這三者關(guān)系中,何者是關(guān)鍵呢?政府既是社會(huì)信用制度的制定者,又是社會(huì)信用制度的執(zhí)行者、維護(hù)者與示范者,這就決定了政府誠(chéng)信在社會(huì)信用體系中的核心地位。政府誠(chéng)信的本質(zhì)是政府對(duì)社會(huì)與公眾的承諾,政府誠(chéng)信的基礎(chǔ)則是國(guó)家法律與社會(huì)正義。政府誠(chéng)信體現(xiàn)為制度本身的穩(wěn)定性和政策本身的預(yù)期性。如果政府本身缺乏誠(chéng)信,不僅政策的預(yù)期性由此喪失,而且制度的穩(wěn)定性也被懷疑。

　　唐代政治家魏征曾經(jīng)指出:“言而不信,言無(wú)信也；令而不從,令無(wú)誠(chéng)也。不信之言,無(wú)誠(chéng)之令,為上則敗德,為下則危身?！?《貞觀(guān)政要·卷五·論誠(chéng)信第十七》)話(huà)雖簡(jiǎn)約,卻道出了政府誠(chéng)信問(wèn)題的重要性。假如一個(gè)政府不守信用、缺乏誠(chéng)意,其行政行為往往是“一陣風(fēng)”或“運(yùn)動(dòng)式”,公眾怎么可能真誠(chéng)地信任政府?倘若政府奉行“公司主義”與民爭(zhēng)利,公眾怎么可能心悅誠(chéng)服地遵從政府政令?

　　政府誠(chéng)信問(wèn)題已經(jīng)引起黨和國(guó)家的高度重視,溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,要求“大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。時(shí)值中國(guó)加入WTO十周年,當(dāng)年的首席談判代表龍永圖再次強(qiáng)調(diào):“如果不迅速建立誠(chéng)信體系,我們?cè)谌胧篮笮陆ǖ囊?guī)則體系可能就會(huì)坍塌。而要建立一個(gè)國(guó)家的誠(chéng)信體系,首要的是政府的誠(chéng)信。”(12月1日《南方周末》)政府官員可以“花開(kāi)花落”,政府誠(chéng)信卻不能“云卷云舒”。政府誠(chéng)信的建立有賴(lài)冰凍三尺之功,政府誠(chéng)信的喪失只需杯酒談笑之力。殷鑒在茲,尤應(yīng)戒懼!（安立志）