12月5日是第32個(gè)國際志愿者日。如今，志愿服務(wù)組織在我國如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，越來越多的人投入到志愿服務(wù)中來。與此同時(shí)，行政化、短期化、可持續(xù)化不強(qiáng)等問題也困擾著志愿服務(wù)組織的發(fā)展。志愿服務(wù)組織如何優(yōu)化提升志愿服務(wù)水平以適應(yīng)志愿新時(shí)代的要求？日前，記者走進(jìn)在成都舉行的第四屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨志愿服務(wù)交流會，探尋志愿服務(wù)組織如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)的答案。
注重自身“造血” 讓志愿服務(wù)走進(jìn)公眾
今年賽會首創(chuàng)“中國青年志愿服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)大賽”，評審標(biāo)準(zhǔn)包括志愿服務(wù)組織的組織治理、工作效益、運(yùn)營保障、社會影響力等，以期推動提升志愿服務(wù)組織的造血功能。
“造血功能就要看這個(gè)團(tuán)隊(duì)或組織的發(fā)展。我們要關(guān)注項(xiàng)目本身，更要關(guān)注他們長期可持續(xù)的發(fā)展。”賽會組委會秘書長、團(tuán)中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心主任張朝暉說。
重慶市萬州區(qū)青年助學(xué)志愿者協(xié)會憑借“益心益易”閑置物品循環(huán)使用項(xiàng)目獲得了此次公益創(chuàng)業(yè)組的金獎(jiǎng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滕長波告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行了4年。項(xiàng)目主要以企業(yè)冠名形式，投放舊衣物回收箱。目前，共回收舊衣物2500噸，收入200多萬元，去除成本后全部用于公益，已經(jīng)資助貧困中小學(xué)生510余名?！霸谖铱磥?，想要項(xiàng)目具有造血功能，必須要與市場緊密聯(lián)系，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人也要對項(xiàng)目具有可持續(xù)性理念?！彪L波說。
“強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)組織的造血功能是本次大賽的一個(gè)特點(diǎn)。部分公眾對志愿服務(wù)本身認(rèn)識不足，志愿服務(wù)組織需要尋找自身可持續(xù)化的運(yùn)營模式，讓我們的公益服務(wù)和公益產(chǎn)品能夠走進(jìn)公眾，這對于志愿服務(wù)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常重要?！睙o錫靈山慈善基金會秘書長王文表示。
專業(yè)化聚焦 培育優(yōu)勢項(xiàng)目
今年的公益創(chuàng)業(yè)賽首次開展對志愿服務(wù)組織的評選，旨在通過這些優(yōu)秀的獲獎(jiǎng)組織來帶動更多的志愿服務(wù)組織朝著規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。
在大賽評委、北京惠澤人公益發(fā)展中心理事長翟雁看來，“好的志愿服務(wù)項(xiàng)目，一定是瞄準(zhǔn)某一個(gè)具體、實(shí)際的問題。這屆大賽最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了專業(yè)化”。
也有評委指出問題，有些參賽的志愿服務(wù)組織“大而全”，沒有聚焦點(diǎn)；一些志愿服務(wù)組織的項(xiàng)目涉及面很廣，但沒有形成自身的特色和優(yōu)勢，不能在某一志愿服務(wù)項(xiàng)目上獲得可持續(xù)性的發(fā)展。
記者在賽會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，一些志愿服務(wù)組織在介紹自身項(xiàng)目時(shí)非常全面，但評委就其中單個(gè)項(xiàng)目展開詢問后，卻發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目具有單次化、短期化的情況，人員隊(duì)伍也極不穩(wěn)定。評委指出，問題主要在于這些志愿服務(wù)組織的服務(wù)范圍太大，沒有形成自身的專業(yè)化項(xiàng)目，想到什么活動就開展什么樣的服務(wù)。
這些志愿服務(wù)組織也有自己的苦衷。有志愿服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人告訴記者，這些組織往往具有中小型、年限短的特點(diǎn)。由于社會資源積累不足，加上沒有基金會支持，而且政府資源較少，造成這些組織只能被資金牽著走，哪種項(xiàng)目有資金支持就先做哪種志愿服務(wù)，從而形成了雖大而全但不專業(yè)的尷尬局面。
針對這種問題，滕長波分享了經(jīng)驗(yàn)：“本地的民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)等網(wǎng)站會發(fā)布一些扶持政策，小微組織或初創(chuàng)組織首先要積極尋找并用好扶植政策，以解決前期的資金問題。平時(shí)要不斷培育優(yōu)勢項(xiàng)目，積極向?qū)I(yè)化發(fā)展?！?/p>
制度化發(fā)展 推動實(shí)現(xiàn)全民志愿
“首屆大賽評審期間，有一個(gè)項(xiàng)目10年來一直沒有中斷，這非常難得。我問選手，是什么原因讓項(xiàng)目堅(jiān)持了10年，他說第一是項(xiàng)目要有愿景，第二是核心成員的傳承，第三就是制度化?！敝袊驹阜?wù)聯(lián)合會研究部部長代恒猛說。
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)制度化發(fā)展是一些志愿服務(wù)組織亟須解決的問題。一些志愿服務(wù)組織管理體制混亂，志愿者重復(fù)注冊、多頭注冊，志愿服務(wù)時(shí)長的記錄也不規(guī)范。有的志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人告訴記者，他們特別需要政府購買服務(wù)，但是因?yàn)橹驹阜?wù)組織沒有登記，很難作為政府購買服務(wù)的適格主體，也有一些志愿者對當(dāng)前的志愿服務(wù)制度了解不深入。
今年12月1日，我國國家層面關(guān)于志愿服務(wù)的首部專門性法規(guī)《志愿服務(wù)條例》正式實(shí)施。代恒猛認(rèn)為，條例為我國志愿服務(wù)制度化建設(shè)提供了依據(jù)和保障。他表示，志愿服務(wù)組織要盡快依托條例加快自身制度化進(jìn)程，并組織培訓(xùn)志愿者深入了解條例，“條例建立了志愿服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對志愿服務(wù)組織管理提出明確規(guī)定，同時(shí)也將志愿者在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠或者優(yōu)待寫了進(jìn)去，這也是鼓勵(lì)全民志愿服務(wù)的有效措施”。（記者 靳昊 通訊員 梁熙明）
