最近，我的朋友圈中一個(gè)同學(xué)經(jīng)常發(fā)大量的圖片，內(nèi)容都是“某某主題公園工程現(xiàn)場”“項(xiàng)目效果圖”“國際頂級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)介紹”等，大有刷屏之勢。幾個(gè)朋友也和我一樣好奇。周末聚會(huì)時(shí)，該同學(xué)激情演講，解開了大家心中的疑惑。
我的家鄉(xiāng)是山西腹地偏西的一個(gè)小縣城，以煤、鋁資源豐富著稱。這位同學(xué)家從開酒店發(fā)跡，其后投資煤礦、地產(chǎn)，積累了一筆不小的財(cái)富。最近他熱心宣傳的正是他們家的新項(xiàng)目——著眼旅游、文化的系列主題公園。我問他，這么大的項(xiàng)目放在小縣城里會(huì)不會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，畢竟這里客流量不大。他說，我們看好山西的旅游市場，五臺(tái)山、平遙古城、云岡石窟三大世界文化遺產(chǎn)，全省境內(nèi)數(shù)十家4A、5A級(jí)景區(qū)每年能吸引來上億客流，只要把其中一部分客流引到主題樂園來，項(xiàng)目就能取得很大的成功?，F(xiàn)在，人們的人文素養(yǎng)水平都比以前高了，文化消費(fèi)的數(shù)量、層次也有大幅提升，而這正是項(xiàng)目成功的根本。他還說該項(xiàng)目已經(jīng)列入到了2015年山西省旅游工作規(guī)劃之中，接下來將加快進(jìn)度。
“資源詛咒”，這是我解釋家鄉(xiāng)各種怪異現(xiàn)象的理論。當(dāng)別人敬仰晉商文化的時(shí)候，我卻為家鄉(xiāng)土豪的任性擔(dān)憂。也難怪，如果開煤礦能日進(jìn)斗金，誰還會(huì)費(fèi)勁賣力地去搞其他產(chǎn)業(yè)？如果家里好幾臺(tái)印鈔機(jī)，誰花錢還會(huì)一分掰兩半兒？沒想到，最終是文化產(chǎn)業(yè)打破了金剛?cè)σ粯拥摹百Y源詛咒”。
政府在提出“深化文化體制改革”的決定后，家鄉(xiāng)很多“煤老板”的投資取向也發(fā)生了變化，變得更關(guān)注文化建設(shè)。他們當(dāng)中有的開辦電影院，有的發(fā)掘修繕文物遺址，有的資助群眾性文化活動(dòng)，有的設(shè)立基金保護(hù)傳播家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)……資本是逐利的，商人熱心文化背后自有算盤，但也并不是每筆投入都追求金錢上的回報(bào)。無論他們主觀上是不是追求發(fā)展基層文化，但是客觀上起到了豐富基層文化設(shè)施資源，滿足人們精神文化追求的作用。
事實(shí)上，在文化產(chǎn)業(yè)中，商業(yè)的力量是最近幾年才逐漸活躍起來。基層文化建設(shè)的主體一直是政府部門。在城市興建博物館、圖書館等公共文化資源，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市民的免費(fèi)；在農(nóng)村建立農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)村文化大院，開展電影、戲劇、晚會(huì)文化下鄉(xiāng)，扶持非遺傳人，為農(nóng)村和社區(qū)注入文化資金、配備演出設(shè)備等等，政府每年都投入巨額財(cái)政資金。這些投入提高了全民的文化生活水平，特別是低收入群體得到了很大的實(shí)惠。但是，政府投入宏觀上大步前進(jìn)也遭遇到了微觀上步履蹣跚的尷尬，主要表現(xiàn)為部分設(shè)施利用率不高、某些活動(dòng)群眾參與性不強(qiáng)等問題。如某些地方開展的“一村一年一場戲、一村一月一場電影”活動(dòng)，就遇到了某些場次觀眾不足的問題。究其原因在于內(nèi)容不合觀眾口味，資源配置缺乏靈活性。這些活動(dòng)如果嘗試由市場決定、換做商業(yè)運(yùn)作的方式，效果就會(huì)好很多。
從“白貓黑貓論”開始，官方就對(duì)于“政府”和“市場”的關(guān)系有了豐富的實(shí)踐和積極的思考。要正確發(fā)揮市場作用和政府作用，這一論斷不僅適用于工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，對(duì)于宣傳思想文化戰(zhàn)線同樣適用。事實(shí)上，不少地方已經(jīng)有了積極的嘗試和成功的先例，宣傳部門摒棄了以前既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的做法，通過政府購買服務(wù)的方式，搞活了市場，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，也更好地實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的職能。
“兩手論”是實(shí)現(xiàn)基層文化設(shè)施高效建設(shè)、精準(zhǔn)投放、健康運(yùn)行、不斷升級(jí)的有效方式。在工作中，要充分釋放“看得見的手”和“看不見的手”的活力和合力?！皟墒帧奔纫髯詾閼?zhàn)，彼此留足活動(dòng)空間，又要雙手互搏，不能讓任意一方野蠻生長。當(dāng)“政府”和“市場”如同人的兩手一樣配合默契發(fā)揮作用的時(shí)候，基層文化建設(shè)就能走上正軌，步入發(fā)展的快車道。
