那么，究竟應(yīng)該怎樣正確理解和把握黨的群眾路線這個(gè)法寶呢？我以為，下面這幾個(gè)方面特別重要。 第一，人民的利益高于一切，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。這是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨的宗旨。 所謂黨的宗旨，就是我們黨干事業(yè)的根本目的，解決立黨為誰(shuí)，執(zhí)政為誰(shuí)的問題。只有解決了“為了誰(shuí)”，才可能正確地解決“怎樣為”的問題。我們黨對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，在通常情況下，應(yīng)該具體到為人民的利益負(fù)責(zé)，為人民的利益服務(wù)，在工作中把人民的利益看得高于一切，并且落實(shí)到讓人民群眾得到實(shí)惠這個(gè)問題上。當(dāng)然，也不能把一切為了人民的利益等同于只為人民的物質(zhì)利益。如果完全忽視必不可少的長(zhǎng)期細(xì)致工作，只靠金錢來(lái)聯(lián)系群眾，通常只能穩(wěn)定一時(shí)。但總體上說(shuō)來(lái)，在把人民群眾的整體利益和個(gè)體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上，萬(wàn)萬(wàn)不要忽略群眾的個(gè)體利益和當(dāng)前利益。只有做到了這一點(diǎn)，才算是實(shí)踐了黨的宗旨，走群眾路線才算是有了根本的“魂”。 從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度講，做到為人民的利益負(fù)責(zé)，最關(guān)鍵的是要使自己的利益要和最廣大人民群眾的利益一致。我們黨不是西方政黨理論所強(qiáng)調(diào)的黨是一部分精英分子的利益集團(tuán)，我們黨和黨的干部的利益，和廣大群眾是一致的。如果按利益群體劃分，黨的干部應(yīng)該分布在最廣大的群眾之中，這才能體現(xiàn)黨來(lái)自人民、代表人民。否則，群眾就不會(huì)把黨員干部當(dāng)作自己的代表，而是把你當(dāng)作另外一個(gè)群體或者特殊階層。這樣一來(lái)，處理黨群關(guān)系的立場(chǎng)就會(huì)發(fā)生變化，就很難把群眾的利益看得高于一切。 第二，人民是歷史的創(chuàng)造者，相信群眾，堅(jiān)定地依靠群眾。這是實(shí)行群眾路線的力量所在，體現(xiàn)了我們黨的歷史觀。 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是我們黨最根本的歷史觀。群眾路線就是根據(jù)這樣的歷史觀，要求我們把人民群眾當(dāng)作歷史活動(dòng)的主體，而不是被動(dòng)的被領(lǐng)導(dǎo)者。我們黨常常把人民群眾稱作“真正的英雄”，此外還有各種各樣的比喻，例如說(shuō)人民是“上帝”、是“銅墻鐵壁”，是“諸葛亮”，這些比喻傳達(dá)的實(shí)際上就是一個(gè)意思，離開了人民群眾，我們寸步難行。只有相信群眾，依靠群眾，才有力量，才算是抓住了做好一切工作的關(guān)鍵。 相信群眾、依靠群眾表現(xiàn)在工作中，就是既要問需于民，也要問政于民、問計(jì)于民，要善于激發(fā)群眾的積極性和主動(dòng)性，尊重群眾的創(chuàng)造性，總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。事業(yè)是多數(shù)人參與才能做成，靠自己、靠少數(shù)人去做，作用是有限的。總之，相信群眾，依靠群眾，就是要對(duì)群眾常懷敬畏之心，敬畏群眾的需求，敬畏群眾的認(rèn)識(shí)，特別是要敬畏群眾的參與和創(chuàng)造，今天還要敬畏群眾的監(jiān)督。 第三、同人民群眾保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取人民群眾的最大信任。這是實(shí)行群眾路線的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。 沒有在日常工作中密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，群眾路線就實(shí)行不下去。光是你相信群眾，群眾不相信你不行，在心里感覺和你是兩張皮，無(wú)論你有怎樣好的執(zhí)政理念，都難成事。所以，毛澤東把黨群關(guān)系、干群關(guān)系，比作魚水關(guān)系。劉少奇也講過(guò)，我們黨什么都不怕，最怕的一件事就是脫離群眾。我們黨和群眾本來(lái)就是一體的，一旦和群眾隔了心，成為兩張皮，就會(huì)失去群眾的信任。特別是各種形態(tài)的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，更是和群眾離心離德之舉。怎樣才能保持和人民群眾“不隔心”的密切聯(lián)系呢？無(wú)非兩條：一是打鐵還需自身硬，做人清廉；二是不搞花架子，做工作務(wù)實(shí)。這樣才可能真正和人民群眾建立起感情上的聯(lián)系，即以平等的態(tài)度、相同的立場(chǎng)和群眾打成一片。情感立場(chǎng)不是抽象的，要有一套接觸群眾，了解群眾的方法，熱心為群眾辦實(shí)事，并且和群眾商量辦實(shí)事。要用群眾能夠接受的態(tài)度和方式宣傳政策、處理矛盾。這樣才能讓群眾覺得你的情感立場(chǎng)是和他相通的，他就會(huì)最大限度地信任你。有一位基層法官曾經(jīng)說(shuō)到一個(gè)例子，講有位當(dāng)事人反復(fù)十幾遍闡述他的訴訟理由，旁邊的人聽得打起了瞌睡，但她一直聽著，很少打斷當(dāng)事人的訴說(shuō)。當(dāng)她開始講起法律規(guī)定和處理方案時(shí)，對(duì)方突然出人意料地說(shuō)：你怎么說(shuō)怎么好，你是第一個(gè)完完整整聽完我理由的人，你尊重我，我信任你。群眾為什么信任這位法官，就是因?yàn)樗杏X到這位法官尊重他，心是和他相通的。 第四、堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，確保政策和決策的正確性。這是實(shí)行群眾路線的工作途徑，體現(xiàn)了我們黨的思想路線。 說(shuō)“從群眾中來(lái)到群眾中去”，體現(xiàn)了我們黨的思想路線，是因?yàn)樗恰皩?shí)事求是”在我們的工作路線中的集中反映。它要求我們?cè)谥贫ㄕ吆蜎Q策時(shí)充分尊重和反映群眾的實(shí)踐和愿望，把它作為根本依據(jù)，這樣才能確保政策和決策的正確性。它是和主觀主義、命令主義、教條主義的思想路線根本對(duì)立的。從群眾中來(lái)，就是毛澤東講的，“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的”。只有時(shí)刻注意，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，才能獲得制定政策、作出決策的依據(jù)。到群眾中“去”，就是要征求群眾意見，把政策和決策放到群眾的實(shí)踐中去檢驗(yàn)它對(duì)不對(duì)，好不好。對(duì)了的就堅(jiān)持，不足的就完善，錯(cuò)了的就糾正，出現(xiàn)新的問題就再總結(jié)，并抓緊解決。可見，從群眾中來(lái)，到群眾中去，絕不只是一種簡(jiǎn)單的工作流程，而是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，是需要從群眾的實(shí)踐和愿望中去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)的艱苦努力。這一“來(lái)”一“去”的過(guò)程，也是我們今天說(shuō)的依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的重要保證。 總的來(lái)說(shuō)，群眾路線，就像是一面很科學(xué)的“鏡子”，只要敢于面對(duì)，認(rèn)真面對(duì)，就可以照出我們的差距，可以幫助我們擺正自己的位置。群眾路線，又像是一個(gè)很管用的“法寶”，只要準(zhǔn)確使用，用心使用，可以幫助我們撣去身上的灰塵，可以幫助改進(jìn)我們的作風(fēng)。（陳晉 中央文獻(xiàn)研究室副主任、研究員 ） |
