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　　扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　——摘自政府工作報(bào)告

　　2012年，我國文化產(chǎn)業(yè)迎來一輪新的發(fā)展高潮：國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值破4萬億元，文化產(chǎn)業(yè)在我國GDP中所占比重正在進(jìn)一步提升。但與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)也面臨創(chuàng)意淺薄、重復(fù)投資泛濫、模仿抄襲嚴(yán)重、資金人才缺乏等諸多難題。如何補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“短板”，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

　　戒“濫”：做好頂層設(shè)計(jì)

　　【現(xiàn)象】

　　2009年，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園不到500個(gè)；如今，全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園遍地開花，甚至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有它們的身影。但其中九成面臨虧損、招商難等困局，只有不到十分之一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園真正實(shí)現(xiàn)盈利。

　　中國藝術(shù)研究院中國油畫院院長楊飛云代表：

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不能“只看到產(chǎn)業(yè)，沒看到文化”。現(xiàn)在不少地方一哄而上搞文化產(chǎn)業(yè)，存在三個(gè)誤區(qū)：一是打著“文化”幌子搞圈地招商，有產(chǎn)業(yè)、沒文化；二是將大量資金集中在硬件建設(shè)上，太多布局不合理的低水平重復(fù)投資；三是過多強(qiáng)調(diào)消費(fèi)娛樂性，忽略健康文化引領(lǐng)。

　　文化的目的是提升人和整個(gè)社會(huì)的文化素質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)必須具備這個(gè)功能，否則就算是創(chuàng)造了一些GDP，不體現(xiàn)積極的價(jià)值觀和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，就是做“無用功”。我建議政府做好頂層設(shè)計(jì)，大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)和配置，重視培育從藝術(shù)水平到精神內(nèi)涵都有感染力的作品和創(chuàng)作者，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的后勁；要通過立法對(duì)文化市場(chǎng)加以規(guī)范，堅(jiān)決不允許打著文化招牌另有所圖。

　　戒“抄”：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

　　【鏡頭】

　　“一個(gè)媳婦火了，千百個(gè)媳婦跟上來；一個(gè)革命者潛伏了，千百個(gè)革命者伏下去……”——這個(gè)網(wǎng)絡(luò)段子調(diào)侃的正是當(dāng)下影視劇創(chuàng)作中的題材雷同、內(nèi)容抄襲的現(xiàn)象，高度同質(zhì)化的“婆媳劇”、“諜戰(zhàn)劇”著實(shí)壞了觀眾胃口。

　　安徽省政協(xié)副主席李修松委員：

　　“山寨”產(chǎn)品流行、迪斯尼式主題公園紛紛上馬、橫店式影視基地多地頻現(xiàn)……這種陳舊雷同、缺乏原創(chuàng)、大肆模仿抄襲的不可持續(xù)理念，給文化產(chǎn)業(yè)帶來巨大傷害。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、摒棄看到一種方式盈利后就蜂擁而上、盲目追逐的短視行為。

　　保持文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性和獨(dú)特本質(zhì)，要突出文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，走一條自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)之路。首先，創(chuàng)新方向不能“歪”，要打牢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根底，在立足自身文化基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)有選擇性地學(xué)習(xí)和“拿來”；其次整個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)要有廣闊視野，了解各種創(chuàng)作手法，“拿來”后結(jié)合自身文化特色呈現(xiàn)出新的內(nèi)容；同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)要在適應(yīng)百姓需求的基礎(chǔ)上自覺承擔(dān)引領(lǐng)積極價(jià)值觀的責(zé)任。

　　戒“乏”：亟待政策扶持

　　【事例】

　　作為杭州一家小型動(dòng)漫制作企業(yè)的老總，周先生近來頗為郁悶，向銀行提出的貸款申請(qǐng)遲遲未得答復(fù)，他只得向親友求助。而在前不久的一次動(dòng)漫人才招聘會(huì)上，他原本計(jì)劃招六名員工，但由于人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，最后只招來兩人。

　　雅昌企業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長萬捷委員：

　　當(dāng)前我國文化企業(yè)普遍面臨兩大短板，一是缺乏資金；二是缺乏人才。文化產(chǎn)業(yè)多為無形資產(chǎn)，缺乏實(shí)物抵押品和相關(guān)信用體系，很難從銀行獲得信貸支持；而其本身資金回報(bào)周期長、成長風(fēng)險(xiǎn)性大、現(xiàn)金流不穩(wěn)定等特點(diǎn)，也令社會(huì)資本望而卻步，導(dǎo)致文化領(lǐng)域的投融資總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　另一方面，文化產(chǎn)業(yè)某種程度上就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依賴人頭腦中的創(chuàng)意和智慧，需要大量的高端專業(yè)人才，尤其是既懂文化又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。由于我國文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，資金和人才儲(chǔ)備時(shí)間還短，全面滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求尚需時(shí)日。

　　解決這些問題必須通過相關(guān)政策扶持，帶動(dòng)各方力量的參與。一方面，要在政府主導(dǎo)下充分發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，打通文化企業(yè)與金融企業(yè)間的溝通障礙，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。另一方面，要建立健全文化人才培養(yǎng)體系，尤其加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)，吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（記者溫源 鄧暉）