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　　第13屆法國(guó)NRJ音樂(lè)頒獎(jiǎng)禮1月28日在法國(guó)戛納落下帷幕，眾多流行樂(lè)明星到場(chǎng)獻(xiàn)唱表演。NRJ有“法國(guó)格萊美”之稱，對(duì)一年中表現(xiàn)杰出的流行歌手進(jìn)行表彰，是法國(guó)一年當(dāng)中最具影響力的音樂(lè)盛會(huì)。在法國(guó)國(guó)家音樂(lè)中心建立后，法國(guó)和法語(yǔ)國(guó)家的音樂(lè)創(chuàng)作將在多元資助下獲得進(jìn)一步繁榮。

　　建立國(guó)家音樂(lè)中心是法國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球化和數(shù)字化發(fā)展一系列舉措中的重要一環(huán)。仿效國(guó)家電影中心的模式，音樂(lè)中心將處于一盤散沙狀態(tài)的音樂(lè)界聯(lián)合起來(lái)，維護(hù)音樂(lè)界各方在法國(guó)和世界上的共同利益。

　　2012年1月底，法國(guó)文化部長(zhǎng)弗雷德里克·密特朗在戛納出席第46屆國(guó)際音樂(lè)博覽會(huì)開幕式期間，與法國(guó)音樂(lè)界簽署了成立國(guó)家音樂(lè)中心的框架協(xié)議。法國(guó)音樂(lè)界40多家機(jī)構(gòu)代表參與了協(xié)議的簽署，這些機(jī)構(gòu)是以提供資金或資源等不同形式促進(jìn)音樂(lè)發(fā)展的重要力量，其中包括國(guó)家歌曲與爵士樂(lè)中心、音樂(lè)創(chuàng)作基金、流行音樂(lè)信息資源中心、音樂(lè)出口局以及音樂(lè)城研究所等。

　　據(jù)悉，法國(guó)國(guó)家音樂(lè)中心將仿效國(guó)家電影中心的模式，將處于一盤散沙狀態(tài)的音樂(lè)界聯(lián)合起來(lái)，維護(hù)音樂(lè)界各方在法國(guó)和世界上的共同利益，合力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字化發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。音樂(lè)中心還將通過(guò)提供資助的方式，最大限度地調(diào)動(dòng)法國(guó)和法語(yǔ)國(guó)家音樂(lè)創(chuàng)作和多樣化發(fā)展的資源，促進(jìn)音樂(lè)作品的廣泛傳播。即使是名不見經(jīng)傳的作者及音樂(lè)創(chuàng)作等，也會(huì)獲得音樂(lè)中心的幫助。

　　根據(jù)計(jì)劃，國(guó)家音樂(lè)中心的部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源于從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商征得的稅款，這筆稅款每年可以帶來(lái)7000萬(wàn)至9500萬(wàn)歐元的收入。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃還需在2013財(cái)政年度提交議會(huì)審議通過(guò)后方可執(zhí)行。不過(guò)，法國(guó)政府表示，為推動(dòng)該項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，近幾周內(nèi)即將成立國(guó)家音樂(lè)中心籌備協(xié)會(huì)。法國(guó)文化部已預(yù)留至少1500萬(wàn)歐元的預(yù)算用于運(yùn)轉(zhuǎn)該協(xié)會(huì)和履行使命。此外，國(guó)家音樂(lè)中心的資金來(lái)源還包括音樂(lè)演出所得稅和制作者協(xié)會(huì)創(chuàng)作資助基金等。

　　建立國(guó)家音樂(lè)中心是法國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球化和數(shù)字化發(fā)展一系列舉措中的重要一環(huán)。近年來(lái)，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)成為受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖擊最為嚴(yán)重、也是當(dāng)今公共職能部門支持較為薄弱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。特別是數(shù)字技術(shù)和新媒體的發(fā)展，使音樂(lè)作品可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，這對(duì)音樂(lè)創(chuàng)作者權(quán)益的維護(hù)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)唱片市場(chǎng)萎縮，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)增長(zhǎng)迅速，使音樂(lè)作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日漸凸顯。

　　事實(shí)上，由于法國(guó)音樂(lè)界在歷史上形成了較為分散的格局，難以集中力量維護(hù)共同利益，此前法國(guó)政府就已推出一系列新的舉措以改善音樂(lè)界的發(fā)展環(huán)境，其中，2010年頒布的《創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)法》旨在打擊非法下載，其特點(diǎn)是重在預(yù)防、快速審判。在向侵權(quán)者發(fā)出3次警告提醒后再犯者，將按侵權(quán)程度輕重處以斷網(wǎng)、罰款以致最高3年的監(jiān)禁。

　　此后不到一年，針對(duì)習(xí)慣免費(fèi)享用網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的12至25歲青少年群體，政府提供補(bǔ)貼推出“音樂(lè)卡”，使其能夠半價(jià)購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，進(jìn)而培養(yǎng)其合法網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的習(xí)慣。上述措施實(shí)施后，成效明顯，法國(guó)音樂(lè)創(chuàng)作和傳播環(huán)境均得到不同程度的改善。其中，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)非法下載案例數(shù)量下降了26%，收到第一批警告信的200萬(wàn)用戶停止了非法下載行為。內(nèi)容創(chuàng)作者獲得了較為公正的回報(bào)，薪酬上漲了30%。目前，法國(guó)數(shù)字音樂(lè)服務(wù)發(fā)展迅速，已占據(jù)25%的音樂(lè)市場(chǎng)份額。

　　簽署成立國(guó)家音樂(lè)中心的協(xié)議，是法國(guó)政府推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，體現(xiàn)了政府對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力推動(dòng)音樂(lè)發(fā)展的決心。該措施有力調(diào)動(dòng)了音樂(lè)界整體的力量，廣泛團(tuán)結(jié)音樂(lè)主體，合理整合資源，使音樂(lè)創(chuàng)作能夠更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新技術(shù)的發(fā)展需求。法國(guó)文化部在未來(lái)幾個(gè)月將致力于在傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)上增加法語(yǔ)原創(chuàng)歌曲和多樣化音樂(lè)作品的播放。

　　法國(guó)實(shí)施的規(guī)范音樂(lè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，培養(yǎng)公眾特別是青少年的合法音樂(lè)作品消費(fèi)觀念，成立國(guó)家音樂(lè)中心，加強(qiáng)行業(yè)自我保護(hù)等措施，可謂是對(duì)法國(guó)音樂(lè)界生存狀態(tài)和管理模式的一個(gè)重大變革，必將對(duì)本國(guó)的音樂(lè)創(chuàng)作和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生重要影響。（劉望春）